Clip chia sẻ của Luật sư Đỉnh: https://vt.tiktok.com/ZSmo4EHs3/
@lsnguyendinh Luật Đầu tư "chờ" Nghị định, Bộ Tài chính hướng dẫn tháo gỡ #LuatDauTu #ThuTucDauTu #LuatSuDinh ♬ original sound – Luật sư Nguyễn Đỉnh
Hiện nay đang có tình trạng “Luật chờ Nghị định”: Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 đã có hiệu lực từ ngày 01/3/2026, thay thế Luật Đầu tư 2020 nhưng Chính phủ chưa ban hành Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành. Một số địa phương như TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng đã có văn bản về việc dừng thực hiện thủ tục hành chính về đầu tư (theo Nghị định số 31/2021/NĐ-CP, Thông tư số 03/2021/TT-BKHĐT) đề chờ Nghị định, Thông tư mới.
Để tháo gỡ, Bộ Tài chính vừa có văn bản số 2519/BTC-PC ngày 04/3/2026 gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các Sở Tài chính, Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế của các địa phương.
Theo đó, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư 2025 (thay thế Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 và Nghị định số 19/2025/NĐ-CP ngày 10/02/2025).
Đồng thời, Chính phủ đang xây dựng dự thảo Nghị quyết về việc tiếp tục áp dụng văn bản quy định chi tiết, quy định biện pháp cụ thể để tổ chức, hướng dẫn thi hành các luật đã được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, trong đó dự kiến cho phép tiếp tục áp dụng Nghị định số 31/2021/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư; Nghị định số 19/2025/NĐ-CP về thủ tục đầu tư đặc biệt cho đến khi có Nghị định thay thế.
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính đang thực hiện thủ tục công bố các Thông tư quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 tiếp tục có hiệu lực.
Trong thời gian chờ Nghị quyết và Nghị định của Chính phủ được ban hành, để đảm bảo thông suốt, không gián đoạn trong việc tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư kinh doanh, tránh phát sinh vướng mắc trong quá trình triển khai, Bộ Tài chính đề nghị các địa phương: Tiếp tục tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư theo thời hạn, trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định số 31/2021/NĐ-CP, Nghị định số 19/2025/NĐ-CP và Thông tư số 03/2021/TT-BKHĐT mà vẫn còn phù hợp với quy định của Luật Đầu tư 2025.
Bộ Tài chính đề nghị địa phương nếu phát sinh vướng mắc thì có văn bản gửi Bộ Tài chính để kịp thời hướng dẫn.
Bình luận của luật sư Nguyễn Văn Đỉnh:
Vấn đề mấu chốt ở đây là địa phương được phép tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư theo thời hạn, trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định số 31/2021/NĐ-CP, Nghị định số 19/2025/NĐ-CP và Thông tư số 03/2021/TT-BKHĐT nhưng phải phù hợp với quy định của Luật Đầu tư 2025.
Tức là, nếu quy định tại Nghị định số 31/2021/NĐ-CP, Nghị định số 19/2025/NĐ-CP và Thông tư số 03/2021/TT-BKHĐT đã không còn phù hợp với quy định của Luật Đầu tư 2025 thì sẽ không được áp dụng.
Như vậy, việc của địa phương là phải rà soát, xác định các quy định tại Nghị định số 31/2021/NĐ-CP, Nghị định số 19/2025/NĐ-CP và Thông tư số 03/2021/TT-BKHĐT, quy định nào phù hợp với quy định của Luật Đầu tư 2025, quy định nào đã không còn phù hợp để áp dụng.
Tức là, địa phương không mặc nhiên được tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư theo Nghị định số 31/2021/NĐ-CP, Nghị định số 19/2025/NĐ-CP và Thông tư số 03/2021/TT-BKHĐT.
Luật sư Nguyễn Văn Đỉnh